^Наверх

Определение классов опасности отходов по воздействию на среду обитания и здоровье человека

Общие сведения

Согласно требованиям, регламентированными в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99, СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенический требования к размещению обезвреживанию отходов производства и потребления", все юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы, обязаны определять степень (класс) опасности отхода для здоровья населения и среды обитания человека.

В соответствии с СП 2.1.7.1386-03 отходы по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека распределяются на четыре класса опасности:

- 1 класс - чрезвычайно опасные;

- 4 класс - мало опасные.

Определение класса опасности отхода осуществляется аккредитованными в установленном порядке организациями.

Материалы по обоснованию классов опасности отходов представляются на утверждение в учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствующей территории Российской Федерации.

Определение классов опасности отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека не связано с паспортизацией отходов, выполняемые на основании Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712.

Ответственность

Отсутствие классов опасности отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека и санитарно-эпидемиологического заключения на классы опасности отходов согласно статье 8.2. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

В услугу водит:

Стоимость услуги

Стоимость услуг по определению классов опасности по степени воздействия на среду обитания и здоровья человека зависит от количества и вида отходов. По желанию Заказчика обязанность по оплате платной экспертизы в ФБУЗ "ЦГиЭ" может быть возложена на Исполнителя. 

Для калькуляции стоимости услуг, необходимо направить запрос через сайт, заказать обратный звонок или позвонить нам по телефону 8-343-382-56-58.

 


Екатеринбург, ул. Крестинского, дом 46а, офис 1012, email: ecolog@ сайт

Расчет классов опасности отходов для здоровья человека и среды обитания, формирующихся вследствие деятельности предприятия, согласно требованиям СаНПиН 2.1.7.1386-03

Расчет класса опасности отходов, которые появляются вследствие деятельности предприятия для здоровья человека и среды обитания согласно требованиям Са. НПи. Н 2.1.7.1386-03  — одно из направлений специализации компании ООО «КБ Экорос на предоставление услуг.

В зависимости от степени влияния на человека и природную среду выделяют 4 класса опасности отходов:

1 класс – наивысшая степень опасности (лампы с содержанием ртути); 2 класс – высокий уровень опасности (аккумуляторы, в которых не был слит электролит); 3 класс – умеренная опасность (бытовой мусор, остатки всевозможных масел); 4 класс – невысокая степень опасности (отходы строительства, фильтры воздушные, шины)
НАИМЕНОВАНИЕ УСЛУГИ
Расчет классов опасности для здоровья человека в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.7.1386-03

 

от 4 000,00

 

Подготовка материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности (для отходов включенных и не включенных в ФККО и БДО), с внесением материалов в «Модуль ГКО»

 

 от 500,00 за паспорт

Используется два метода определения класса опасности отходов:

Расчетный, в основе которого лежит величина суммарного индекса опасности. Последний рассчитывается путем суммирования показателей опасности входящих в состав отходов веществ. Список компонентов того или иного отхода, а также их доля в нем определяется качественным и количественным химанализом или же исходя из состава исходного сырья и нюансов его переработки.Экспериментальный, при котором уровень опасности отходов определяется в соответствии с методологическим гигиеническим нормированием загрязнений окружающей человека среды химического характера.В основе экспериментального метода лежит биотестирование водных вытяжек отходов. Результаты этого теста могут повлиять на отнесение отхода к более низкому классу опасности. Биотестирование обязательно для присвоения объектам окружающей среды 5 класса опасности. Без протокола биотестирования отходу может быть присвоен более высокий — 4 класс опасности.Протокол биотестирования используется при расчете экологических платежей с паспортом отходов и при организации вывоза отходов. Посредством данного метода возможно определение класса опасности отхода, рассматриваемого в качестве единого целого. При этом учитывается комбинированное комплексное влияние его компонентов и результатов их преобразования на здоровье людей и среду их обитания. Мы специализируемся на расчетах классов опасности отходов для здоровья человека и среды обитания, являющихся результатом функционирования предприятия и согласно предъявляемым Са. НПи. Н 2.1.7.1386-03 требованиям.Для получения результата вам необходимо предоставить документы с перечнем отходов, образовавшихся в результате производства и потребления на предприятии, а также  протоколы компонентного состава отходов (химического состава отходов).Звоните, будем рады помочь вам! Закажите расчет класса опасности отходов для Вашего предприятия, заполните заявку на странице ниже или позвоните по тел. +7 (343) 383-46-37 в Екатеринбурге.

Наши услуги


Класс опасности отходов. Классификация отходов

Развитие промышленного сектора и активное вхождение в бытовое пользование синтетических материалов ставит перед органами санитарно-гигиенического контроля новые задачи в обеспечении экологической безопасности. В частности, разрабатываются более эффективные методы определения признаков опасности отходов, что позволяет использовать классификации, соответствующие реальному положению в сфере утилизации продуктов переработки. На этом фоне главным инструментом дифференциации вредных веществ и материалов становится класс опасности отходов, на основе которого подбираются средства их дальнейшей утилизации. Вместе с этим по-прежнему актуальны вопросы обращения с вредными веществами и смесями – технологии хранения и переработки регулярно совершенствуются, позволяя увеличивать экологическую безопасность.

Способы определения класса опасности

Специалисты пользуются тремя основными способами определения класса опасности. В первую очередь, это экспериментальная методика, предназначенная для определения токсических свойств, которыми преимущественно обладают промышленные отходы и продукты производства. В целях повышения точности исследования проводятся на основе результатов оценки токсичности применительно к нескольким видам продуктов, материалов, видов животных или штаммов растений.Применяется и расчетный способ определения токсикологической опасности, который базируется на данных о характеристиках отдельных веществ. Особенностью этого подхода является дополнительное использование аналитического исследования отходов. К сожалению, этот метод подразумевает целый ряд технологических ограничений в процессах исследования, поэтому его качество уступает прямому токсикологическому изучению свойств объекта. Тем не менее, финансовая доступность расчетной методики позволяет определять класс опасности отходов в менее ответственных случаях, где также нецелесообразно подключение средств экспериментального способа.Третьим же методом определения опасности отходов является компьютерный расчет. Это направление пока еще находится на этапе становления, но есть вероятность, что он сможет обеспечить высокую точность обследования объектов при небольших затратах.

Классификация по воздействию на организм

Существует четыре класса опасности отходов, по которым определяется степень вредного воздействия на организм. Категории устанавливаются на основе анализа конкретных свойств объекта и дальнейшего их сопоставления с нормативными показателями.В первый класс опасности отходов с точки зрения воздействия на здоровье человека входят следующие вещества: бериллий, трихлордифенил, протактиний, линдан озон, диэтилртуть, пентахлордифенил, таллий, акролеин, этилмеркурхлорид, теллур, плутоний, ртуть, оксид свинца, полоний, бензапирен, фтороводород, тетраэтилсвинец и т.д.Второй класс распространяется на высокоопасные вещества, среди которых гептахлор, атразин, селен, формальдегид, сероводород, хлор, четыреххлористый углерод, гексахлорбензол, кобальт, цианиды, литий, бор, бромоформ, мышьяк, фосфаты, дибромхлорметан, ДДТ, кадмий, свинец, молибден и другие.В третий класс входят опасные элементы и смеси с умеренными коэффициентами опасности: этиловый спирт, серебро, никель, алюминий, медь, железо, хром, фосфаты, барий, марганец и нитраты.К представителям четвертого класса относятся малоопасные вещества, такие как хлориды и симазин.Определение степени опасного воздействия на организм человек основывается на нескольких показателях смертельной дозы, требуемой для летального исхода. В частности, класс опасности отходов в данной градации может рассчитываться в зависимости от характеристик вредного влияния при введении элемента в желудок, при контакте с кожным покровом и при воздействии в качестве воздушной концентрированной среды.

Классификация по воздействию на экологию

В соответствии с данной классификацией выделяется 5 уровней опасности отходов, которые учитываются при обращении с веществами, хранении и утилизации. При этом важно учитывать, что данная классификация отходов условна и определяет максимально возможный вред, который способен принести конкретный материал или элемент. Иными словами, классом определяется потенциальная опасность отходов. Основой для расчета степени вреда для окружающей среды служат нормативные акты органов надзора, которые формируются при учете отраслевых документов.Как и в случае с веществами, вредными для человека, элементы, представляющие опасность для окружающей среды, могут входить в разные классы одновременно. Это связано с тем, что классификация отходов базируется на общих свойствах материалов, которые могут проявляться по-разному в зависимости от условий применения. Это относится и к химическим веществам, и к загрязнителям воздуха, и к другим категориям отходов.

1 класс

Это самая высокая степень воздействия отходов на окружающую среду. При контакте с объектом экологическая система нарушается с необратимыми последствиями, поэтому и период для восстановления к этой категории не применяется.В список отходов этого класса входят:
  • Отработанные трансформаторы и конденсаторы с трихлордифенилом и пентохлордифенилом.
  • Полихлорированные отходы от терфенилов и дифенилов.
  • Крезол в виде остатков, утративших потребительские качества.
  • Шлам с содержанием тетраэтилсвинца и металлоорганических соединений.
  • Солевые отходы твердых солей мышьяка.
  • Отработанные масла синтетического и минерального происхождения, которые содержат в составе терфенилы и дифенилы.
  • Ртутьсодержащие материалы.
Согласно правилам природоохранного надзора, вывоз отходов 1 класса должен осуществляться отдельно от вредного мусора других категорий. Также для его хранения предусматривается специальная тара с повышенной безопасностью. Как правило, для этой цели используется оцинкованный контейнер. Наполненные контейнеры маркируют соответствующими наклейками с указанием вида отходов, правил сбора и вывоза, а также описанием контактной информации организации, которая обеспечивает транспортировку и утилизацию. Стоит отметить, что наиболее опасными веществами этого класса являются ртутьсодержащие – эти отходы даже в контейнере занимают специальное место с твердой изоляцией и ограничением доступа.

2 класс

Опасность воздействия отходов этого класса оценивается как высокая. Основу веществ составляют промышленные отходы и часть бытовых, при этом экологическая система в результате поражения восстанавливается через 30 лет при условии полной ликвидации источников воздействия.К отходам с влиянием высокой опасности относятся:
  • Отработанная аккумуляторная кислота на основе серы.
  • Отработанная щелочь от аккумулятора.
  • Медно-жильный кабель со свинцовым покрытием, который утратил потребительские качества.
  • Рафинированные остатки нефтепродуктов, отходы кислого дегтя и смол.
  • Отходы твердых свинцовых солей.
  • Отходы твердого хлорида меди.
  • Незагрязненные свинцовые опилки и т.д.
В России вопрос контроля выбрасываемых отработанных аккумуляторов стоит наиболее остро. Так, ежегодный объем таких изделий составляет порядка 3 млн. единиц. В расчете на чистый свинец это эквивалентно 90 тыс. т. Усугубляется проблема отходов 2 класса длительным и трудноустранимым кислотным отравлением почвы.Сбор таких материалов и веществ также осуществляется раздельно от прочих отходов. В дальнейшем они содержатся в специально оборудованном поддоне с защитой от разливов электролита. Обычно поддоны хранятся на полигонах в ремонтных участках, на которых может производиться и утилизация отходов соответствующего класса. Эксплуатация контейнера предусматривает наличие навеса, который защищает отходы от осадков.

3 класс

В эту группу включаются отходы, потенциальный урон окружающей среде от которых квалифицируется как умеренно опасный. Преимущественно это бытовые отходы, а также производственный хлам и продукты химической переработки. Экосистема в случае поражения ими также нарушается, однако время на восстановление занимает в среднем 10 лет с момент принятия мер по сокращению вредного воздействия от источника.К отходам с умеренной опасностью для окружающей среды относятся:
  • Незагрязненный медный провод с никелевым покрытием, утративший потребительские качества.
  • Обтирочные материалы, которые были загрязнены вредными маслами.
  • Очистной шлам от емкостей и трубопроводов, обслуживающих нефтепродукты.
  • Цементная пыль.
  • Вышедший из срока годности ацетон.
  • Песок, залитый бензином или вредными маслами.
  • Куриный свежий жир, а также утиный и гусиный помет.
  • Свежий навоз от содержания свиней и др.
В основном отходы этого класса не требуют отдельного содержания и сбора, однако в случае с нефтепродуктами все же требуется применение специальных емкостей. При этом располагаться тара может и в ремонтном участке, и вне его пределов. Перед тем, как осуществить вывоз отходов, предприятия оборудуют площадки сбора покрытиями и навесами для защиты от дождя. Кроме того, емкости снабжаются поддонами, которые предотвращают розлив нефтепродуктов.

4 класс

Это класс малоопасных веществ и материалов, которые не представляют серьезной опасности для экологического фона, тем не менее, на восстановление после заражения требуется около трех лет. Облегчаются и мероприятия по обслуживанию – так, хранение отходов может осуществлять прямо на территории, которая планируется к регенерации. То есть в некоторых случаях возможно и самовосстановление экосистемы.К отходам, входящим в эту группу, относятся:
  • Строительный мусор, полученный в результате демонтажа конструкций и разбора зданий; несортированные отходы из жилищного хозяйства.
  • Твердые отходы от асфальта.
  • Древесные опилки.
  • Свежий навоз от звероводческих ферм и др.
В редких случаях в этот класс попадают нефтесодержащие вещества, которые являются наиболее вредными для данной категории. Однако утилизация отходов с элементами нефтепереработки выполняется уже без дополнительных технологических процедур – то есть путем сжигания без очистки от газов, которые выделяются в атмосферу. При этом сама организация данного процесса вполне реализуема на территории промышленных предприятий.Разумеется, определенный перечень нормативов руководители должны соблюдать, но эти правила несопоставимы с жесткостью, характерной для требований, по которым осуществляется переработка отходов первых трех классов опасности. В последнем случае утилизация на неспециализированных площадках и вовсе может не допускаться, если организация не имеет соответствующей лицензии.

5 класс

Практически неопасные отходы, которые обеспечивают очень низкую степень вреда. Соответственно, и особых мер по реорганизации территории, на которых размещаются вещества этой группы, не предусматривается. Например, неопасные жидкие отходы практически не наносят вреда почве, хотя для ее сельскохозяйственного использования все же требуется специальная подготовка.В перечень отходов 5 класса опасности входят:
  • Продукты древесной переработки.
  • Кусковые цементные отходы.
  • Незагрязненная стальная стружка и т.д.
Поскольку вышеописанные материалы относятся к малоопасным для экологии, их можно выбрасывать на свалку. Однако захоронение отходов в виде резины, пластика и металла позволит сохранить природные ресурсы. Кроме того, некоторые материалы могут быть отправлены на вторичное использование.

Обеспечение утилизации отходов

Независимо от степени опасности отходов, их последующая утилизация должна выполняться на специальных территориях. На данный момент наиболее распространены в решении этих задач специально оборудованные свалки, полигоны для компостирования мусора и мусороперерабатывающие предприятия. В соответствии с уровнем технического обеспечения у каждого объекта есть возможности утилизации конкретных веществ и материалов. К примеру, радиоактивный отход можно обезоруживать только в условиях компостирования, а бытовой мусор обычно отправляется на свалки.Мусороперерабатывающие заводы, как правило, входят в комплексы полигонов, что позволяет сократить затраты на транспортировку и временное содержание мусора. При этом такие объекты могут предусматривать разный подход к утилизации. Это может быть и традиционное сжигание в печах, и переработка отходов, после которой возможно дальнейшее использование материала как вторичного сырья. В свою очередь, компостирующие предприятия также позволяют вырабатывать вторичный продукт для сельскохозяйственного пользования. Например, смешивая навоз с отходами растительного происхождения.

Проблемы обращения с отходами

Развитие технологий и методик, позволяющих определить класс отходов и возможности для их последующей утилизации, значительно продвинулись вперед. С другой стороны, все еще остается проблема отходов, связанная с технической реализацией условий для переработки и утилизации. Строительство новых полигонов предполагают большие затраты для предприятий, что вынуждает руководителей идти на компромисс и понижать качество обслуживания вредных веществ. Иными словами, теоретически эффективное обращение с отходами вполне возможно, но оптимизация расходов при строительстве объектов для утилизации и захоронения остается несовершенной.

Похожие статьи


Главная/Услуги/Экологические услуги/Нормирование/Определение класса токсичности отходов

Расчет токсичности отходов: влияние на здоровье человека

Что такое?

Данный документ подтверждает отнесение отхода к тому или иному классу опасности, учитывая его влияние на среду обитания и здоровье человека. Необходимость и правила проведения расчета регулируются санитарно-эпидемиологическим законодательством, а именно Сан. Пи. Н 2.1.7.1386-03 .Законодательство требует, чтобы процесс обращения с отходами производства и потребления был безопасным не только для окружающей среды, но и для здоровья человека. Оценить степень вероятной опасности каждого вида отхода можно только осуществив исследования и присвоив соответствующий класс. Всего, согласно Сан. Пи. Н, выделяются четыре степени опасности отходов.После определения класса опасности, данные передаются в территориальный отдел ФБУЗ Цги. Э для утверждения и дальнейшего согласования.

Кому необходим?

Согласно положениям Сан. Пи. Н 2.1.7.1386-03, определять класс токсичности отходов необходимо всем организациям, которые обращаются с отходами. По сути, все те природопользователи, которые имеют паспорта отходов и отчитываются за их наличие перед Росприроднадзором, должны иметь и документ, подтверждающий класс токсичности тех же отходов, но при влиянии на здоровье человека. Контролем наличия подобных документов занимается уже Роспотребнадзор. 

Зачем необходим?

Документ, подтверждающий отнесение отхода к тому или иному классу опасности с точки зрения влияния на здоровье человека, позволяет организации избежать возможных штрафов за его отсутствие. Несоблюдение данных требований санитарно-эпидемиологического законодательства предполагает наложение штрафа по ст. 8.2 Ко. АП РФ. Для юридических лиц это сумма от 100 000 до 250 000рублей или же приостановка деятельности на срок до  90 суток, что для предприятия будет более накладно, чем однократный штраф.Кроме этого, если организации для осуществления деятельности по обращению с отходами необходима лицензия, то ее также невозможно получить без оформления санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ), которое, в свою очередь, нельзя оформить без предоставления документов по определению классов токсичности отходов.

Сколько стоит?

Определение класса опасности токсичности одного отхода у нас в компании начинается от 5 000рублей и может варьироваться в зависимости от объемов заказа и сроков оформления.

Сколько ждать?

Процедура определения токсичности отходов  и их влияния на среду обитания и здоровье человека в среднем занимает около 10 рабочих дней, в зависимости от срочности работ. Далее расчеты классов опасности передаются на согласование в территориальный орган ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии". максимальный срок которого составляет 30 дней.
Поводом к написанию настоящего материала стало письмо, направленное в адрес редакции «Справочника эколога. Один из филиалов нашего предприятия получил от Роспотребнадзора следующее уведомление: «В результате плановых проверок территориальными органами Роспотребнадзора в некоторых филиалах было выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно отсутствие документа о согласовании санитарных классов опасности токсичных отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека с Управлением Роспотребнадзора. Административная ответственность по данному нарушению предусмотрена ст. 8.2 "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (штраф до 250 000 руб. на юридическое лицо или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). В связи с этим рекомендуем подготовить документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению классов опасности отходов производства и потребления" в свете предстоящих проверок территориальными органами Роспотребнадзора ваших филиалов. Паспорта опасных отходов на нашем предприятии разработаны в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (материалы были своевременно сданы в Росприроднадзор). Просим дать разъяснение по сообщению Роспотребнадзора и свою оценку о необходимости выполнять указанные требования.

Предыстория проблемы

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 26.10.2000 № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов (утратило силу), в соответствии с которым Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания:• проводят работу по паспортизации опасных отходов;• организуют и ведут по единой для Российской Федерации системе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственный кадастр отходов, включающий федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов. Организация и ведение государственного кадастра отходов в части, касающейся обращения с бытовыми отходами, осуществляется указанным Министерством и его территориальными органами совместно с Госстроем России.Министерству природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Минздравом России, МЧС России, Госгортехнадзором России, Госстроем России, Госкомстатом России и Госстандартом России было поручено разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты, регламентирующие правила инвентаризации объектов размещения отходов, отнесения отходов к конкретному классу опасности, учета в области обращения с отходами, а также порядок предоставления информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.Неизвестно, как проходило согласование с остальными министерствами и ведомствами, но с Минздравом России, в ведении которого одно время находился Роспотребнадзор, договориться, видимо, не удалось. В результате сегодня существуют две классификации отходов— по которой штрафует Росприроднадзор и по которой штрафует Роспотребнадзор . К СВЕДЕНИЮФормально Роспотребнадзор объясняет свою классификацию тем, что «росприроднадзоровская классификация разработана в отношении окружающей среды, а их —«роспотребнадзоровская— в отношении человека. По нашему же мнению, нельзя отделить человека от окружающей среды. Понятия «воздействие на окружающую среду, «экологические нормативы размыты ввиду многообразия компонентов окружающей среды и их разной чувствительности.Специфика отходов в том, что сами по себе они воздействия не оказывают. Они оказывают воздействие в случае вторичного загрязнения (выделение открыто размещенными отходами загрязняющих веществ в воздух, вымывание компонентов отходов ливневыми стоками) и размещения их на территории (отчуждение земель, загрязнение почвы). Соответственно, в чем здесь принципиальная разница между человеком и окружающей средой, чтобы иметь двойную классификацию? Отходы должны классифицироваться в первую очередь по их способности к вымыванию ливневыми стоками, выделению загрязняющих веществ в воздух и почву, т.е. по сути, по степени их инертности в окружающей среде.Отдельно стоит воздействие при проведении с отходами определенных операций (обработка, утилизация, обезвреживание, в т.ч. путем сжигания), но здесь об отходах можно говорить как о вторичном сырье, поскольку так же может воздействовать первичное сырье и топливо.И действительно, дальнейшее развитие сферы обращения с отходами идет на основе природоохранной классификации. Она закреплена Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ). На ее основе формируются требования к обращению с отходами (транспортирование, лицензирование, размещение и др.).На практике какое-то время Роспотребнадзор не требовал проведения параллельной классификации. Однако после выхода последнего положения о лицензировании — Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062, которым (собственно, как и предыдущим) предусматривалось предварительное получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами, Роспотребнадзор постепенно, сначала в целях выдачи данного заключения, начал требовать оформления так называемых санитарных классов опасности отходов. Причем не сразу, первопроходцы успели получить свои заключения без оформления санитарных классов опасности.Затем, как делились опытом участники семинаров по обращению с отходами, могла быть такая ситуация: с местным Роспотребнадзором договаривались о том, что согласовывать классы опасности будут не по всем отходам, а по некоторым. Само согласование данных классов опасности бесплатно. Но «определение класса опасности отхода осуществляется аккредитованными в установленном порядке организациями, которые уже бесплатно не работают. КСТАТИТребование об оформлении санитарных классов опасности отходов периодически всплывает при проверках Роспотребнадзора, особенно когда нет других видимых нарушений.

Что делать?

Поскольку СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления (далее — СП 2.1.7.1386-03) зарегистрированы в Минюсте России (19.06.2003 № 4755), их никто не отменял и не оспаривал, значит, формально они обязательны к применению.Разрешить ситуацию может только неутомимая борьба бизнеса за свои права. «Сверху сейчас идет административная реформа, подразумевающая в том числе отмену дублирующих и избыточных обременений бизнеса.Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений, состоявшегося 27 декабря 2016 года, утвержденный Президентом Российской Федерации, содержит указание «внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие гармонизацию законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях выработки единых подходов к классификации отходов.Как видим, Роспотребнадзор настолько игнорирует сложившуюся ситуацию, что лично Президенту приходится вмешиваться в частный вопрос, по которому его беспокоить вообще-то неправильно — такие вопросы должны решаться «этажом ниже.Но Роспотребнадзор как-то умеет безнаказанно игнорировать не только Минэкономразвития России, но и поручения Президента. Не только не слышно о гармонизации, но наоборот, Роспотребнадзор усиливает правоприменительную практику в отношении санитарных классов опасности отходов.Так что «снизу нужно организовать поддержку инициативы «сверху в виде слышимого гласа недовольных. Можно попробовать оспорить в суде СП 2.1.7.1386-03 как не соответствующие Федеральному закону № 89-ФЗ. Формально указанный Федеральный закон не является экологическим — это головной закон, регулирующий обращение с отходами, им предусмотрена классификация отходов по степени опасности.Правда, судебный процесс не будет простым. Вести его надо очень профессионально, и адекватно разобраться в данном деле сможет только опытный судья. Федеральный закон № 89-ФЗ предусматривает норму о том, что федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при обращении с отходами осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Но, может, ссылка на поручение Президента поможет.Также есть смысл организовать поток обращений в Администрацию Президента Российской Федерации с вопросом, когда будет исполнено соответствующее поручение Президента, с приложением административных материалов со штрафами за отсутствие санитарных классов опасности отходов.  Подтверждаем, с Роспотребнадзором действительно сложно договориться. Например, нам так и не удалось организовать встречу с представителем Роспотребнадзора, в т.ч. для того, чтобы услышать мотивированную позицию о целесообразности их классификации.А.Г. Дудникова, заместитель генерального директора ООО «ЭКОТИМ, член подкомитета по охране окружающей среды Ассоциации европейского бизнеса
ХОРОШИЕ ЦЕНЫ!

Опасные отходы (классификация, описание)

В статье не только классифицируются опасные отходы по степени вредности, но и даётся их развёрнутое описание.Опасные отходы – мусор, оставшийся после промышленного производства. Это отходы с химическим составом или другими свойствами, способными вызвать заболевания, смерть или нанести какой-либо другой вред для человека или для любой другой формы жизни, в связи с тем, что допущены ошибки, и отходы плохо утилизированы или выпущены в окружающую среду.Опасные отходы представляют большую опасность для окружающей среды и здоровья человека, чем не опасные и, следовательно, требуют более строгого режима контроля. Их нельзя утилизировать традиционными способами: нельзя вывозить с обычным мусором на полигоны или сжигать. Традиционный вывоз мусора, который осуществляется с помощью мусоровозов, допустим только для бытовых отходов.Отходы считаются опасными, если они попадают в одну из характеристик классификации, указанных в приложении III к Базельской конвенции. Опасные отходы классифицируются на основе их биологических, химических и физических свойств. В эти характеристики входят: Подобная маркировка, ведение учета, мониторинга и контроля позволяет производителям выявлять опасные отходы, а так же проводить полную утилизацию или восстановление. Кроме того, смешивание опасных веществ запрещено в целях предотвращения рисков для окружающей среды и здоровья человека. Более того, допускаются льготы для тех организаций, у которых установлено оборудование для утилизации опасных отходов.

Классификация и описание опасных отходов

Легко воспламеняющиеся жидкости и твердые вещества

Горючие отходы способны гореть даже при относительно низких температурах и могут послужить зачинщиками появления пожара.

Токсичные отходы

Токсичные отходы являются ядами даже в очень малых или незначительных количествах. Они могут оказаться причиной смерти или неожиданной болезни, а также вызвать острую реакцию. Некоторые являются канцерогенными, вызывают рак после многих лет воздействия. Другие могут вызывать мутирование, в результате чего в потомстве облученных людей и животных могут появляться дети с нарушениями.

Радиоактивные вещества

Радиоактивные отходы выделяют ионизирующую энергию, которая может нанести непоправимый вред живым организмам. Некоторые радиоактивные материалы могут сохраняться в окружающей среде в течение многих сотен лет, прежде чем смогут полностью разложиться и стать безопасными для окружающих.

Коррозийные отходы

Любые химические вещества, способные вызвать коррозию, ржавчину. Обычно, в список коррозийных веществ входят промышленные чистящие средства или остатки моющих средств. По этой причине крайне вредно для окружающей среды, если вы сливаете остатки моющих средств в открытые водоемы, что происходит, например, при мытье посуды на пикниках или мытье машин у рек. Отходы моющих средств должны попадать только в септик и утилизироваться с помощью специальных технических средств (см. откачка септиков и выгребных ям).

Вещества, способные вызвать инфекцию

Инфекционные отходы включают в себя такие предметы, как использованные бинты, иглы для подкожных инъекций, и другие израсходованные материалы из больниц или биологических научно-исследовательских учреждений.Почти каждый житель планеты использует химические вещества для того, чтобы рисовать, мыть посуду, поддерживать чистоту в домах, саду и во дворе. Однако не каждый знает, что отработанная бытовая химия, точнее упаковка с остатками, может оказаться токсичной, если она неправильно утилизирована. Слева наверху на любой упаковке маркируется информация о том, как следует избавляться от ненужных средств, например, не выбрасывать их в мусорный контейнер с неопасными отходами, который впоследствии будут сжигать.Более 500 веществ входит в список опасных отходов. Этот список до сих пор рассматривается и постоянно пополняется. При этом, как вы видите из нашего перечня, для некоторых веществ статус «опасные отходы является далеко не очевидным.

См. также: